煤礦安全管理，從過去、現(xiàn)在乃至將來，始終是每個(gè)從事煤礦工作的領(lǐng)導(dǎo)者，執(zhí)行者，不斷思考、不斷探索、不斷完善的天字號(hào)工程。如何使煤礦安全生產(chǎn)達(dá)到利益最大化，損失最小化，成為人們常抓不懈的課題。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面做起。
一、強(qiáng)化控制法
控制法具有強(qiáng)制性，它的本質(zhì)就是通過對(duì)整個(gè)安全系統(tǒng)的約束，以達(dá)到預(yù)定目標(biāo)而不偏離。
1、目標(biāo)控制 就是善于通過目標(biāo)來引導(dǎo)激勵(lì)和約束系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)各要素的行為，從而推動(dòng)整體工作。目標(biāo)要保持一定的彈性，要分層、要分解。目標(biāo)要和責(zé)任制、考核制、獎(jiǎng)罰制聯(lián)系起來。
2、組織控制 組織控制的關(guān)鍵在于組建一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)班子(包括基層班子)。礦長要高明，書記要開明，工會(huì)主席要賢明，三總師要精明。對(duì)各類人員要定其崗、明其責(zé)，獎(jiǎng)其功、罰其過，能者上、弱者下。
3、經(jīng)濟(jì)控制 安全投入固然重要，絕不能含糊，也不能盲目。要根據(jù)整個(gè)安全管理系統(tǒng)的目標(biāo)取向和價(jià)值取向來決定經(jīng)濟(jì)的傾斜方向和傾斜程度，從而達(dá)到控制的目的。如重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。
4、規(guī)范控制 建立健全并逐步完善安全管理的各種政策制度、條例、細(xì)則、規(guī)定、紀(jì)律、公約等。一個(gè)管理者對(duì)系統(tǒng)的控制并不在于事事干預(yù)，處處臨場，重點(diǎn)在于建制度，立規(guī)程，抓落實(shí)。
二、謀劃超前法
超前法的實(shí)質(zhì)，就是領(lǐng)導(dǎo)思維要走在事物的前面，領(lǐng)導(dǎo)工作要走在群眾的前面。
1、超前素質(zhì) 超越能力是管理者智力與膽略相結(jié)合的突出表現(xiàn)，“懷疑是超越的起點(diǎn)，信息是超越的根據(jù)，創(chuàng)新是超越的歸宿”。只有具備高度的責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略眼光，豐富的知識(shí)和信息，才能具有超越的素質(zhì)和能力。
2、預(yù)見預(yù)測 根據(jù)信息所進(jìn)行的預(yù)見預(yù)測是超前思維的具體表現(xiàn)。預(yù)見預(yù)測是超前性的基礎(chǔ)。其中包括科學(xué)預(yù)見、趨勢外推、系統(tǒng)分析、對(duì)比判斷、先兆追蹤。
3、預(yù)謀預(yù)備 預(yù)謀預(yù)備是預(yù)見預(yù)測的深化和實(shí)施。既要做好預(yù)案的編制、規(guī)劃、安排，又要做好輿論的準(zhǔn)備。統(tǒng)一思想，使之有較大的認(rèn)可度和同心度，同時(shí)要做好前期準(zhǔn)備，如人、財(cái)、物和技、管、訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、超前行動(dòng) 超前行動(dòng)必須站得高，看得準(zhǔn)，抓得狠，上得快；不近視，不松弛，不搖擺。 要掌握好方向的堅(jiān)定性和行動(dòng)的時(shí)效性。
三、注重引導(dǎo)法
引導(dǎo)就是通過非強(qiáng)制的力量，推動(dòng)群體達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。雁崖煤業(yè)近幾年通過安全宣傳教育十大模式的推廣落實(shí)，收到了明顯的效果。
1、方向引導(dǎo) 方向引導(dǎo)就是觀念性和戰(zhàn)略性引導(dǎo)，要在客觀上講安全形勢、講安全政策、講安全理念。在主觀上達(dá)到入心入腦。
2、思想引導(dǎo) 現(xiàn)代企業(yè)管理之魂是以人為本，這與我們的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)“人是最活躍的因素”是一致的。對(duì)人的管理最本質(zhì)的內(nèi)容就是對(duì)人的思想和行為的引導(dǎo)。心理學(xué)家的研究表明，行政的硬辦法最大限度只能調(diào)動(dòng)60%的積極性，另外40%還要靠教育、鼓勵(lì)等軟辦法來調(diào)動(dòng)。
3、行為引導(dǎo) 就是靠榜樣的力量，靠典型示范，靠案例警示，選樹安全典型，培養(yǎng)安全骨干.獎(jiǎng)勵(lì)安全功臣。
四、落實(shí)來去法
對(duì)于一個(gè)企業(yè)，尤其是煤炭生產(chǎn)高危企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作是全員參與的工作。“安全為天、關(guān)愛生命”等安全理念正是體現(xiàn)了全員參與安全管理的必要性和重要性，所以我們時(shí)刻要記住重視群眾、重視實(shí)踐、重視現(xiàn)場、重視信息反饋。
1、從實(shí)踐中來 要始終堅(jiān)持“一切從實(shí)際出發(fā)”，“一切經(jīng)過調(diào)查研究”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場管理、區(qū)隊(duì)干部跟班上崗等責(zé)任制度就是遵循這一準(zhǔn)則。在實(shí)踐過程中通過干部走動(dòng)式管理、現(xiàn)場管理和就近管理，我們可以在事物的自組織、自協(xié)調(diào)和自處理的自我運(yùn)行中，捕捉到許多新情況和新矛盾，發(fā)現(xiàn)許多新思想和新方法。
2、從群眾中來 實(shí)踐中的一切矛盾，一切成敗，群眾是第一批接觸者和感受者，也是最早的研究者、解決者，所以群眾是最有發(fā)言權(quán)的。領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)就是吸收不同層次意見，加以篩選，去偽存真，去粗取精，形成一種智慧和力量，進(jìn)而營造一張全封閉的安全管理體系網(wǎng)。
3、從社會(huì)中來 要本著走出去、請進(jìn)來的態(tài)度，在市場中學(xué)習(xí)，向兄弟單位學(xué)習(xí)，避免片面性，打破封閉型。
4、從歷史中來 以史為鑒的本質(zhì)就是比較研究。立足今天，聯(lián)系昨天，面向明天，從歷史的發(fā)展規(guī)律中尋求軌跡，從歷史的成敗中得到啟示，一切都要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
5、到群眾中實(shí)踐中去 “來”的目的全在于“去”。吸納、集中起來的意見，只有通過貫徹落實(shí)到實(shí)踐中接受檢驗(yàn)，取得了成效才有意義。
五、把握調(diào)合法
就是在安全管理中搞好結(jié)合，重視協(xié)調(diào)。結(jié)合是一種普遍現(xiàn)象，協(xié)調(diào)是一種起碼方法，單一的工作方法沒有不失敗的。
1、控制好結(jié)合的序 無序的結(jié)合就是湊合。結(jié)合一定要有主有從，有先有后，不能爭重點(diǎn)，擠中心，要從整體出發(fā)，先急后緩，先重后輕，先簡后繁，先粗后細(xì)。
2、掌握好結(jié)合的度 結(jié)合的度要因時(shí)因地而變，因事因情而為，但也要保持相對(duì)的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性。當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合的度就是各種比例關(guān)系，安全與生產(chǎn)結(jié)合的度就是安全規(guī)程，寬嚴(yán)結(jié)合的度就是各種政策，難易結(jié)合的度就是盡力而為，輕重緩急結(jié)合的度就是最大最小的原則，即利益最大損失最小。
3、選擇好結(jié)合的“部” 結(jié)合不是兩個(gè)要素的融合或者相互的替代和取消，兩件事物的最佳結(jié)合“部”應(yīng)具有共同性、相容性和促進(jìn)性。如政治與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合“部”就是發(fā)展生產(chǎn)力，兩個(gè)文明的最佳結(jié)合“部”就是企業(yè)文化建設(shè)。
4、發(fā)揮好協(xié)調(diào)的功能 要把企業(yè)的人際矛盾、物際矛盾、主客矛盾，通過協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌功能、調(diào)整功能、排除功能分類化解。始終堅(jiān)持統(tǒng)籌系統(tǒng)化，企業(yè)一體化，取向效益化，行為規(guī)范化，精神活力化，應(yīng)變動(dòng)態(tài)化的協(xié)調(diào)原則。 |
